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Subject: 立會秘書處初步意見前後增加可以 長毛誓辭中段加料疑違例


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新聞擇要
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Date Posted: 13:51:11 09/25/04 Sat

明報
2004-09-25

候任立法會議員梁國雄昨日正式向立法會秘書處提交自己草擬的宣誓辭句,在法定誓辭內容中間,加插「效忠中國人民和香港居民,爭取民主、公義,捍衛人權、自由」 ( 見圖)。據了解,立法會秘書處研究過有關法律後,初步意見是在中段插入額外內容,很有可能牴觸了有關法例的規定,若在法定誓辭之前或之後發表個人政治信仰,則應該沒有問題。

立法會發言人說,稍後立法會秘書處會去信梁國雄,交代對梁的誓辭是否符合《議事規則》及《宣誓及聲明條例》的意見。

李剛:更改內容違法

對於梁國雄為宣誓內容「加料」,中聯辦副主任李剛指出,根據《基本法》第104條,他不可以這樣做,除非他不想做立法會議員。他強調更改宣誓內容是違法的,「如果他堅持這樣做,根本不配亦不能當議員。」

權威人士:由主席按規則裁決

一名熟悉立法會法規但不願具名的權威人士說,翻查過本地的立法背景和外國相關先例後,初步認為《宣誓及聲明條例》的立法原意,是要求嚴格遵守法定誓辭內容宣誓,故梁在誓辭內加增字句,很有可能構成無效宣誓。他又表示,梁的誓辭是否有效,須待立法會議員互選產生主席後,由主席按議事規則裁決。

他又表示,就算立法會主席裁定梁的誓辭無效,梁仍具備議員資格,只是不能參與立法會會議和不能投票。若梁拒絕按法定誓辭補行宣誓,律政司可能會採取行動,以梁違反《宣誓及聲明條例》展開褫奪其議員資格的法律行動,最終要由司法機關裁定。

法律界未有一致意見

不過,法律界人士仍對此抱不同意見,港大法律學院助理教授張達明認為,梁的誓辭跟法例訂明的誓辭沒有衝突,應該有效;基本法委員會港方成員陳弘毅則稱,任何增減都可能令誓辭無效(見上圖)。

梁國雄昨日與立法會助理秘書長陳欽茂會面約個多小時,並遞交誓辭字眼。他在會後說,陳談及根據法例,他可能因「拒絕或忽略」誓辭而令他失去議員資格,亦可能因不依文本宣誓,而不能參加立法會會議和表決。

梁有信心誓辭獲接受

但梁強調,有信心立法會和政府會接受他的宣誓,他說:「我不相信政府會那麼黐線。……如果因為這樣而被政府褫奪我的資格,是一個國際笑話。」他表明,今次希望為港人爭取一個人格、尊嚴和公道。他批評法定的議員誓辭寫得很差。

他以「言之過早」回應一旦被褫奪資格,他是否會提出訴訟。他又說做議員只是錦上添花,不做議員也會繼續做一些改變香港的事。

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