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| Subject: 重要事項 | |
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Author: 蘇子冠 |
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Date Posted: 09:03:07 07/31/07 Tue 寄件者: "CEO" 日期: 2007/07/31 星期二 上午 10:12:02 HKT 收件者: 主旨: Fw: 關於申訴專員公署和投訴政府當局的跟進事宜 蘇君: 七月三十日的電郵收悉。我們已把你提出的事宜轉交商務及經濟發展局跟進。負責人員會盡快予以回覆。 行政長官私人秘書 (陸慧冰 代行) ----- Original Message ----- From: To: Cc: Sent: Monday, July 30, 2007 2:37 PM Subject: 關於申訴專員公署和投訴政府當局的跟進事宜 致香港特別行政區政府 特首曾蔭權先生： 有關特區政府監管法定機構的漏洞 眾所周知，每年接受大筆公帑資助的法定機構香港生產力促進 局是受到政府(創新科技署)的監管，但今年7月26日作為政府 部門的申訴專員公署，就我早前投訴創新科技署對生產力局監 管不力的回函卻竟斷言指：「創科署與促進局並無從屬關係， 後者完全獨立於政府，前者無權亦無責監督該局的運作。」 過往，本人多次致電創新科技署，該署職員未嘗表示創科署無 權亦無責監督生產力局的運作。反而，該署職員多次強調他們 會改善對生產力局的監管。我不滿創科署對生產力局的監管不 力，但該署從未曾否認有權及責任監管生產力局，更從來未曾 斷言表示，生產力局完全獨立於政府。 若果正如申訴專員公署所言，生產力局完全獨立於政府，創科 署無權亦無責監督該局的運作，那麼政府便不能對生產力局作 出有力監管。而且，作為政府部門的申訴專員公署的上述回 覆，便證實生產力局是「獨立王國」，是「無王管」。請問特 區政府如何看待這個問題？ 立法會帳目委員會最近就審計署第48號審計報告涉及政府對應 用科技研究院出現監管不力等事宜作出最終報告，報告內容指 出，當時任工商及科技局(即現在的商務及經濟發展局)常任祕 書長何宣威及創新科技署署長王錫基多次缺席了應科院的董事 局會議，對應科院的監管明顯不力。 帳目委員會主席黃宜宏指出，若政府撤換有關官員，委員會會 表示歡迎。明顯地立法會帳目委員會認為何、王二人，以及創 新科技署，均有權及責任監督應用科技研究院。與應科院性質 一樣的生產力局，其理事會的官方委任成員也是何(截至今年7 月16日)、王二人，按同一理由及性質，何、王二人和創新科技 署也有權及責任監督生產力局。但作為政府部門的申訴專員公 署竟然斷言生產力局完全獨立於政府，創新科技署無權亦無責 監督生產力局的運作。特區政府如何看待這個問題？ 我現要求特區政府明確地表明，到底事實上及法例上政府(創科 署)是否沒有權力及沒有責任對每年獲得大筆公帑資助的法定機 構(生產力局)作出監管？若如是，由作為政府部門的申訊專員 公署所給予本人上述的回覆，則清楚證明生產力局是「無王 管」，可以不受政府監管的「獨立王國」。否則，創科署則有 權及有責任對生產力局進行監管，但監管不力，從而引致公帑 可容易被濫用的問題，而法定機構多次被媒體視為「獨立王 國」的批評，則將繼續嚴重地衝擊著特區政府的管治威信。因 此，特首必須嚴正處理。 關於何宣威和王錫基對生產力局監管不力的投訴 與特區政府對法定機構理事會官方委任制度的漏洞 立法會帳目委員會最近就審計署第48號審計報告涉及政府對應 用科技研究院出現監管不力等事宜作出最終報告，報告內容指 出，當時任工商及科技局(即現在的商務及經濟發展局)常任祕 書長何宣威及創新科技署署長王錫基多次缺席了應科院的董事 局會議，對應科院的監管明顯不力。在今年7月16日前同時是香 港生產力促進局理事會官方成員的何宣威及現任理事會官方成 員的王錫基，過去亦明顯未有對生產力局作出有力監管。 我要求特區政府明確查證，到底有多少次何宣威和王錫基同樣 未有出席生產力局的理事會會議？到底他們二人對生產力局監 管不力的情況又是否如應科院般的嚴重？這兩名官員就生產力 局所作的監管情度有力地反映出，他們對應科院的監管不力是 否單一、個別的事宜，還是一種長期處在的情況，有可能更反 映出這是政府官員一向未能履行監管法定機構責任的普遍情 況，並有可能進一步證明了政府就監管法定機構所訂出的理事 會官方委任制度根本就存在嚴重漏洞及行政失當的情況。因 此，為查證何宣威和王錫基是否在監管生產力局上出現行政失 當，以及為維護公眾利益，以確保每年透過政府獲得大筆公帑 資助的法定機構生產力局能得到確實監管，防止政府當局行政 失當的問題一再出現，特首有必要嚴正處理。 蘇子冠 民間監察香港生產力促進局協會發言人 2007年7月30日 (聯絡電話：6036 5238) [ Next Thread | Previous Thread | Next Message | Previous Message ] |