Informa��o ao alcance do cidad�o carioca : Controladoria Geral do Munic�pio do Rio de Janeiro aposta em Business Intelligence para dar transpar�ncia ao processo de gest�o municipal. -- Projeto de Pesquisa

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Date Posted: 13:08:50 09/01/03 Mon
Author: Lucia
Subject: Informa��o ao alcance do cidad�o carioca : Controladoria Geral do Munic�pio do Rio de Janeiro aposta em Business Intelligence para dar transpar�ncia ao processo de gest�o municipal.

Controladoria Geral do Munic�pio do Rio de Janeiro aposta em Business Intelligence para dar transpar�ncia ao processo de gest�o municipal

Cada vez mais a gest�o governamental torna-se um grande fil�o para as empresas que atuam no segmento de Business Intelligence. A administra��o p�blica desperta para a necessidade de gerenciar suas informa��es de forma mais anal�tica e precisa. Na cidade do Rio de Janeiro, a Controladoria Geral do Munic�pio detectou essa prioridade em 1996, quando contratou o SIG (Sistema de Informa��es Gerenciais). Hoje, realiza a migra��o do ambiente para a Web.

Respons�vel pela implementa��o do projeto h� oito anos, coube � Unisys conduzir este processo de migra��o da ferramenta Pilot (da empresa norte-americana de mesmo nome da solu��o, representada no Pa�s pela Extend Software) para o ambiente Internet. A aplica��o permite ao usu�rio criar os seus pr�prios relat�rios, com telas fixas que monitoram as contas das despesas e receita da Controladoria.

Tanize Richa Ribeiro, diretora-respons�vel pelo sistema, conta que h� oito anos, eram 10 licen�as apenas. Em 2001, houve uma mudan�a de classifica��o no processo de despesa do servi�o p�blico. Essa altera��o, acrescenta a executiva, exigiu a realiza��o de uma nova licita��o, tamb�m vencida pela Unisys. Com isso, hoje, o �rg�o da prefeitura possui mais de 50 licen�as em uso.

Com o alinhamento para a Web ser� poss�vel enxergar os subm�dulos de g�neros aliment�cios, pessoal e o rateio que � feito no sistema cont�bil. Juntos, os dados dos tr�s cubos ser�o cruzados e a Controladoria poder�, por exemplo, analisar os custos da Secretaria da Educa��o. �A id�ia � obter essas informa��es de todos os �rg�os municipais que est�o ligados � Controladoria. Acredito que a pr�xima �rea a ser priorizada pela prefeitura ser� a da sa�de�, antecipa Tanize.

Sua realeza, a moeda

Desde a sua concep��o, o sucesso do SIG � garantido porque o sistema pode ser consultado sob quatro perspectivas distintas: Real (moeda corrente), dois tipos de Real Constante (moeda corrente do per�odo expurgando o efeito inflacion�rio pelo IGP-DI ou pelo IPCA-E) e em d�lar, sempre em milhares, das quais as informa��es referentes � controladoria e custos s�o armazenadas em um banco de dados SQL Server num per�odo de cinco anos, conforme prev� a legisla��o brasileira. Hoje, as bases de dados s�o extra�das dos sistemas de contabilidade, pessoal e g�neros aliment�cios.

A arquitetura do sistema foi concebida a partir da constru��o de um data warehouse relacional, com dados hist�ricos e modelados. Desse reposit�rio, as informa��es s�o extra�das para os cubos de interesse da gest�o municipal.

A partir da migra��o do processo para a Web, a inten��o � estimular a aquisi��o de mais licen�as da ferramenta de BI por parte dos demais �rg�os municipais. Um alinhamento operacional proporcionar� a gera��o de informa��es mais claras em tempo real. � Este projeto elimina muito da burocracia interna no que diz respeito � formata��o de relat�rios manuais, assim como na circula��o de pap�is pelos departamentos municipais�, preconiza a executiva do SIG.

Tanize, destaca ainda que o maior benef�cio do processo � a apresenta��o dos dados de forma gerencial e transparente. Assim, h� um melhor entendimento da sociedade da forma como a Prefeitura do Rio de Janeiro arrecada e gasta os recursos pagos pelos contribuintes da cidade.

Organiza��o � o trunfo

Em meados de 1995, a Controladoria detectou que havia um excesso de informa��o incorreta, imprecisa ou distorcida. Al�m disso, era necess�rio um grande esfor�o para interpretar fatos simples que poderiam ser identificados atrav�s de relat�rios mensais. Hoje, essa identifica��o tornou-se uma rotina de trabalho.

Para uma corpora��o p�blica ou privada interessada em desenvolver um projeto de Business Intelligence, a respons�vel pelo SIG aconselha a ado��o de uma rotina de procedimentos. O primeiro deles � o ajuste dos processos internos. Depois, efetivar uma verifica��o dos gargalos. Superadas essas fases, ser� poss�vel executar o plano t�tico. �O processo de planejamento em evolu��o n�o � s� agir estrategicamente, mas tamb�m pensar dessa maneira�, complementa.

Tanize frisa que o processo de montagem do SIG n�o foi tarefa simples. Alguns questionamentos foram levados � mesa de discuss�o, dos quais os mais relevantes foram: que tipo de decis�o era tomada regularmente e que informa��es eram necess�rias para tais atitudes? Que dados �teis eram recebidos regularmente? Quais as informa��es necess�rias e com qual freq��ncia eram requisitadas?

Tentar identificar as melhores respostas, completa a executiva, foi um desafio lan�ado para a equipe respons�vel pela contrata��o da ferramenta. At� porque, lembra Tanize, a justificativa para a compra da solu��o era o de permitir ao cidad�o carioca obter informa��es mais precisas e de f�cil entendimento sobre o procedimento da gest�o municipal.

Livro aberto

SIG (Sistema de Informa��es Gerenciais)

In�cio da opera��o: meados de 1995

Integra��o e presta��o de servi�os: Unisys

Ferramenta adotada: Pilot (fornecida pela Extend Software, representante da companhia norte-americana de mesmo nome da solu��o)

Valor aplicado (1996/2003): n�o revelado

Processo atual

Migra��o para Web

Adequa��o do BI ao sistema cont�bil para an�lise de informa��es das outras secretarias ligadas � controladoria geral do munic�pio.

Meta

Tornar a administra��o das despesas e gastos do
munic�pio transparente, com informa��es capazes de
serem analisadas e gerenciadas pelas secretarias.

Fonte:http://egov.idg.com.br/AdPortalV3/adCmsDocumentoShow.aspx?documento=24770&Area=2

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